【关键词】
不起诉异地帮教、安置就业、家庭教育指导
【要旨】
坚持积极挽救罪错未成年人，强调宽缓化处理，向精准帮教、依法惩治、有效管束、促进保护并重转变，鼓励和支持启动异地帮教工作为未成年人健康成长创造良好环境，365bet官方开户网址_365bet手机娱乐_365bet有app吗机关借助社会力量、联动多方资源通过社会调查、就业安置、家庭教育等多种措施对涉罪未成年人开展不起诉帮教工作。
【基本案情】
2020年10月25日8时许，小伟(化名)、伙同小辉（化名，另案处理）在上海市静安区安远某网吧上网期间，趁被害人王某某熟睡之机，由小伟掩护、小辉着手实施盗窃，窃得被害人王某某价值人民币633元的手机1部。
2021年2月5日，上海市静安区人民365bet官方开户网址_365bet手机娱乐_365bet有app吗院对小伟作出相对不起诉处理。
上海市静安区人民365bet官方开户网址_365bet手机娱乐_365bet有app吗院宣布不起诉决定后，对小伟定期回访中，发现其随法定代理人迁居常熟，针对小伟需往返上海、常熟的不便利的情况，上海市静安区365bet官方开户网址_365bet手机娱乐_365bet有app吗院拟启动异地帮教，经评估、征询江苏省常熟市365bet官方开户网址_365bet手机娱乐_365bet有app吗院的意见。2021年3月4日，上海市静安区365bet官方开户网址_365bet手机娱乐_365bet有app吗院、江苏省常熟市365bet官方开户网址_365bet手机娱乐_365bet有app吗院双方签订观护帮教协议，共同确定考验帮教方案，协议内容依法告知小伟及其法定代理人。
【履职情况】
（一）开展社会调查，启动异地帮教。常熟市365bet官方开户网址_365bet手机娱乐_365bet有app吗院根据《观护帮教协议》对被不起诉人小伟开展三个月的帮教工作。为妥善完成帮教工作，常熟市院委托春风社会事务所对其开展社会调查，并组建365bet官方开户网址_365bet手机娱乐_365bet有app吗官+司法社工的帮教小组，调查了解到小伟家境普通，父母离异，父亲具有监护能力和意愿，但因务工疏于管教，亲子关系一般。小伟初中肆业便跟随父亲至重庆、上海等地打工。
（二）多方携手为流动迷途少年安置就业。社会调查期间，了解到小伟因辍学没有学籍、文化程度低，处于待业状态有就业需求，365bet官方开户网址_365bet手机娱乐_365bet有app吗官与司法社工通过入户走访、谈心，小伟从一言不发到主动表示自己对电商感兴趣，并愿意努力。365bet官方开户网址_365bet手机娱乐_365bet有app吗官在征得小伟父亲的同意，联合司法社工多方协调，安置小伟至某电商服务企业上班，让待业半年之久的小伟顺利入职。
（三）持续家庭教育指导，凸显帮教成效。针对小伟的父亲偏向激进处置的监护方式，重点督促其缓解紧张家庭关系，畅通交流模式，打开父子心结。委托常熟市北四家庭指导中心的家庭指导师，针对小伟父亲经常更换工作地点致小伟缺乏家的归属感、网游成瘾等问题，细化家庭教育内容，如安排父子公益劳动、逐步限制小伟上网时间等，经过三个月家庭教育指导，小伟家庭关系得到改善，小伟的父亲能够积极履行监护职责，督促孩子遵守相关法律规定，帮助孩子积极面对生活。
【典型意义】
为推进落实2020年10月16日印发的《沪苏浙皖365bet官方开户网址_365bet手机娱乐_365bet有app吗机关关于建立长三角区域未成年人365bet官方开户网址_365bet手机娱乐_365bet有app吗工作协作机制的意见(试行)》相关365bet官方开户网址_365bet手机娱乐_365bet有app吗工作，进一步强化长三角地区未成年人全面、综合司法保护，鼓励和支持启动异地帮教工作为未成年人健康成长创造良好环境。本案是365bet官方开户网址_365bet手机娱乐_365bet有app吗机关探索长三角区域异地司法协作的典型案例。365bet官方开户网址_365bet手机娱乐_365bet有app吗机关借助社会力量、联动多方资源通过社会调查、就业安置、家庭教育等多种措施对涉罪未成年人开展不起诉帮教，推动构建多维度的流动未成年人保护工作体系，维护未成年人合法权益。
